За сентябрь в ООО "НЭОО "ЭКСПЕРТ" поступило несколько обращений по вопросам исследования полноты и качества оказания жилищно-коммунальных услуг.
Все обращения касались проблемы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, жалобы на действия управляющих организаций.
Нашими экспертами с фере ЖКХ был проведен тщательный аудит платежей граждан, анализ предоставленных квитаций на оплату комунальных услуг.
Были проверены 3 управляющие компании, 10 многоквартирных домов.
Проверка показала, что жалобы жителей обоснованы. Основные причины обращений:
· Непрозрачность начисления платежей гражданам.
Этому способствует отсутствие взаимо понятной системы договорных отношений между собственниками жилых помещений и управляющими организациями.Главный документ, который определяет взаимоотношения между собственниками жилых помещений и управляющими организациями - это договор управления многоквартирным домом.Он должен быть заключён с каждым собственником жилого помещения.
Из представленных договоров управления многоквартирными домами понятно одно – люди должны платить! Что должна делать управляющая организация – не понятно!Интересный момент: согласно постановления Высшего Арбитражного суда РФ 6464/10, а также постановления Пленума ВАС от 17 февраля 2011 года № 11, если договор управления многоквартирным домом отсутствует вовсе, или в нем не прописаны конкретные обязанности УК, то это не освобождает последнюю от выполнения вышеперечисленных работ и услуг.
Дом № ххх, состав общего имущества дома не конкретизирован, не указаны площади помещений, объёмные и количественные показатели.
В состав общего имущества включены лифты, колясочные, встроенные гаражи, трансформаторные подстанции и другие объекты, которые в реальности отсутствуют.Нет информации о техническом состоянии общего имущества, в отношении которого осуществляется управление и техническое обслуживание.
В доме № zzz, перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества не конкретизирован – наименование работ носит общий характер. Имеются пункты, касающиеся ремонта и уборки лифтов, которых в доме нет. А вот услуги по уборке снега с крыши многоквартирного дома нет ни в одном договоре.
· Отсутствие сформированных договорных отношений приводит к нарушениям порядка расчёта платы граждан за жилищно-коммунальные услуги и убыткам управляющих организаций.
· Высокий уровень внутридомовых потерь электроэнергии, связанный с плохим техническим состоянием электропроводки дома, неучтёнными подключениями, устаревшими приборами учёта и их отсутствием, а также небрежность в съёме показаний приборов учёта и расчёта повышающих коэффициентов.
Установлен факт безучетного и бездоговорного пользования электроэнергией в подвальном помещении: освещение, электрообогреватель, бытовая техника.
· Расчёт платы за коммунальную услугу по отоплению производится без учёта площадей нежилых помещений.
Например, на первом этаже многоквартирного дома находятся нежилые помещения, которые имеют отдельные подключения и учёт по холодному водоснабжению и электроснабжению, производят оплату за потребленные услуги, напрямую ресурсоснабжающим организациям, кроме отопления.
Начисления платы по фактическому потреблению отопления по нежилым помещениям не производится, что противоречит требованиям Правил.
· Все проверенные управляющие организации не уделяют должного внимания требованиям по раскрытию информации собственникам помещений в многоквартирных домах:
- о показаниях индивидуальных и общедомовых приборов учёта и количестве потреблённых в коммунальных ресурсов;
- о среднемесячном удельном расходе коммунальных ресурсов в расчёте на кв. м общей площади и на человека.
Выявлено, что управляющими организациями только частично выполняется пункт 13 по раскрытию информации о потреблённой электроэнергии. В квитанциях на оплату ЖКУ указаны показания общедомового прибора учёта, сумма показаний индивидуальных приборов учёта, а также показания индивидуального прибора учёта собственника жилого помещения, которому выписана квитанция.
Информация о среднемесячном удельном расходе коммунальных ресурсов в расчёте на кв. м общей площади и на человека не представлена собственникам жилых помещений ни в одном из проверенных многоквартирных домов. За что предусмотрены штрафные санкции.
Остановимся ещё на одном очень важном факторе, который оказывает влияние на сложившуюся ситуацию – это вежливость работников управляющих организаций. Руководители управляющих организаций и органов местного самоуправления должны уделять особое внимание данному вопросу.
По итогам проверки были сделаны перерасчеты и выводы.
Это коммунальный развод. До 35 тысяч рублей доходят липовые долги ростовчан.